石城县风险管控示范企业——石城县海特燃气有限公司

　　近几年，燃气事故频发，造成人员伤亡和财产损失，燃气安全问题引起了从中央到省、市、县各级领导的高度重视和全社会的广泛关注，给各级监管部门、燃气经营企业和燃气用户敲响了警钟。近年来，石城县海特燃气有限公司认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院决策部署，进一步落实全国安全生产电视电话会议精神，按照国务院安委办关于开展全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案的要求，全力推动燃气领域重大安全风险防控措施落实，严格落实全员安全责任，消除燃气重大隐患，确保燃气安全运行，预防和减少燃气安全事故的发生。

一、思想行动相统一

　　(一)在思想上下功夫。

　　公司首先从解决员工的思想问题入手，要求全体员工的思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，牢固树立安全发展理念，高度重视燃气安全的紧迫性、重要性，从“要我安全”转变到“我要安全”的观念上来，让每一位员工时刻紧绷安全这根弦，牢牢守住安全底线不动摇，时时有放心不下的责任感，让安全牢记在心。

      一是经常性组织全体员工学习习近平总书记关于安全生产重要论述，观看《生命重于泰山》警示教育片，让全体员工受教育，激发员工责任心。

      二是认真学习领会国务院安委办《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》以及省、市、县重大事故隐患专项排查整治工作文件精神，让全体员工清晰认识到重大事故隐患专项排查整治工作的重要性和紧迫性。

　　(二)让口号变为行动。

　　安全不能只喊口号，不能只停留在会议和文件上，而是要实实在在去抓落实，不放过任何细节。为顺利开展和推进燃气重大事故隐患排查整治工作，公司制定了《石城县海特燃气有限公司燃气重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案》，明确了总体目标、重点内容、阶段安排和保障措施，制定了燃气重大事故隐患专项排查整治进展情况调度表，建立了燃气安全生产重大事故隐患排查整治台账。同时，按照方案要求成立以总经理为班长，总助为副班长，各部门负责人和有关人员为成员的工作专班，明确每一位成员的工作职责，每周一汇报，每月一调度，遇到难点、困点专题讨论解决。

二、权利责任相挂钩

　　为落实安全生产主体责任，公司成立了安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员，制定了安全生产管理制度和员工岗位安全生产职责，明确了岗位责任清单。公司总经理带头履行第一责任人责任，认真完成安全生产“十个一次”相关工作，一是每个月末主持召开一次安全生产工作会议，总结和布置下个月安全生产工作;二是每季度对燃气重大事故隐患排查整治情况进行检查，研究公司安全生产工作;三是经常性给员工上安全生产辅导课，提升员工的安全意识和技能;四是在公司每年年终总结会上，对安全生产做出突出成绩的员工进行表彰;五是在安全生产月期间，组织全体员工参加安全生产知识技能竞赛;六是每半年举行一次燃气泄漏事故应急救援演练并进行总结评估。同时，为落实全员安全生产责任制，加强对部门负责人和员工的安全生产监管，公司与部门负责人，部门负责人与员工层层签订安全目标考核责任书，将员工权利与责任挂钩，将安全绩效纳入员工月度和年度考核，对安全生产做出成绩的员工评选为公司先进员工，给予精神和物质奖励，并推荐其参加集团公司年度优秀员工评选，对安全意识淡薄，没有责任心的员工进行戒勉，调离重要岗位，对违反劳动纪律、违反操作规程的员工进行通报批评和处罚。通过推行权利责任挂钩和安全绩效考核制度，员工的安全意识更高了，责任心更强了，公司从上到下形成了“人人讲安全、个个争先进”的良好氛围。

三、风险隐患双预控

　　为预防燃气安全事故发生，公司完善了燃气安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，一是委托具有资质的第三方安全评价机构采取风险度评价法和作业条件分析法对公司天然气门站进行了风险辨识，评估和分级，评价发生事故的可能性和危害程度，按照风险分级制定了风险管理管控措施，制作了安全风险分级图和天然气安全告知牌，列出了风险责任清单和管控措施清单(一图一牌三清单)。二是委托有资质的公司对公司当前燃气安全生产进行安全现状评价，列出了危险区域、主要危险和危害因素，并针对危险源制定了对策措施。

　　为了提高安全生产管理水平，公司2020年10月申报并通过了安全生产标准化企业(三级)评审，在2023年10月，公司按照新修订的安全生产标准化基本规范要求，重新申报了燃气安全生产标准化三级企业(燃气)，现已通过专家评审。公司以创建燃气安全生产标准化企业(三级)为契机，开展自评工作，不断完善公司各项制度，查漏补缺，补齐短板，进一步提升了公司安全标准化管理水平，夯实了基础，增强了风险管控和隐患排查治理能力。

四、排查整治双驱动

　　参照中国城市燃气协会安全工作委员会和中国燃气安全杂志社提供的全国燃气事故分析报告综合分析结论及建议，结合公司实际情况，公司安排了多名入户安检人员对居民用户进行用气安全检查，并安排专职人员每月对工商业用户进行安全检查，尤其在全国“两会”、五一、中秋、国庆等重要节假日期间，公司加大了排查整治力度，由总经理亲自带队，分组对天然气门站、市政管网、阀井、调压设施进行隐患排查，重点检查燃气市政中压管网有无被占压，有无跑、冒、滴、漏现象，针对燃气用户，检查使用的灶具、热水器、连接软管接口是否漏气，用户是否安装报警切断装置，报警器是否处于正常运行状态。今年以来，公司共排查出一般事故隐患23起，针对排查出的每一处隐患，明确具体整改措施、资金、责任人、时限、质量等要求，并形成闭环管理。

五、宣传培训两到位

　　燃气属于易燃易爆物品，如果发生泄漏，若操作不当，很容易发生安全事故。因此，普及燃气安全知识，加强对燃气用户的安全宣传教育，让用户对燃气安全知识有基本的了解，提高安全意识，能有效预防和减少燃气事故发生。同时，通过加强用户的燃气安全使用培训，也有助于提高用户在发生燃气泄漏情况下应对能力。

　　近年来，公司采取了多种宣传教育形式对居民和工商业用户安全用气进行宣传培训，一是开展入户安全宣传;二是通过广播电视媒体进行专题宣传;三是利用网络媒体和企业微信公众号平台进行宣传;四是制作了横幅、展板，宣传栏，印刷各种宣传单等方式。

　　同时，公司开展了燃气安全宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进楼栋、进家庭“六进”活动，取得了良好的效果。

　　公司连续多年在安全生产月活动期间中，举办了全县工商业用户、居民用户、小区物业管理人员、社区居委会管理人员的燃气安全使用知识培训。

　　培训现场邀请了燃气行业主管部门、市场监管部门、应急管理部门、消防救援大队、城市社区管委会等单位分管安全生产的领导和各工商业用户分管安全生产的管理人员共同参与。

　　公司技术人员从燃气特性、燃气设备实施、安全使用、法律法规、事故案例及燃气泄露应急处理等几个方面进行详细讲解，让广大用户掌握更多的燃气安全使用常识，提高用户安全意识，有效预防和减少燃气事故发生。

六、智慧监测保安全

　　近年来，公司依托集团人才优势，并不断加大安全投入，运用科技手段，开发建设了“海云慧”燃气智慧管网监测平台，对城区燃气市政中压管网和调压设施的压力进行动态监测，若发现某个监测点压力异常，平台会发出故障报警，值班人员会第一时间告知巡线人员，由巡线人员立刻前往异常地点进行查看，若发生的是燃气泄漏事故，公司将立刻启动应急预案，组织抢险人员赶赴现场进行抢修，智慧监测平台的运用大大提高了燃气管网的安全监测能力。

七、长效机制促发展

　　石城海特燃气公司通过深入开展燃气安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动，不断强化了员工的安全红线意识、责任意识，公司燃气安全风险等级大幅下降，隐患治理能力上了新台阶，自通气运营以来，未发生一起一般以上的燃气安全事故。今后，公司将不断总结经验，建立长效机制，消除燃气重大隐患，减少燃气一般隐患，并通过加强燃气安全宣传教育，提高全社会燃气安全意识，让大家真正意识到燃气安全的重要性，共同营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围，有效预防和减少燃气事故，为县域经济发展提供安全保障。
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